寧夏回族自治區(qū)人民政府令

第98號

　　《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)2018年1月3日自治區(qū)人民政府第110次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。

　　　2018年1月4日

第一章  總則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，政府主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人按照一崗雙責(zé)制度，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門，按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康的原則，將職業(yè)健康納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第二章  政府責(zé)任

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，履行下列職責(zé)：

（一）將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施；

（二）建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究部署安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)、解決相關(guān)重大問題；

（三）建立健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，確保工作所需經(jīng)費(fèi)；

（四）建立安全生產(chǎn)巡查制度，督促本級人民政府有關(guān)主管部門和下級人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；

（五）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，組織有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整治重大事故隱患，依法關(guān)閉違法生產(chǎn)經(jīng)營單位；

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力和服務(wù)體系建設(shè)，提升信息化管理水平；

（七）建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)主管部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案要求組織應(yīng)急救援，依法開展事故調(diào)查處理；

（八）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會應(yīng)當(dāng)研究提出年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)，定期召開全體會議，研究并協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，安排部署安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)本級安全生產(chǎn)委員會的日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)主管部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)主管部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第八條開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，按照有關(guān)規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第三章  部門責(zé)任

第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)政策規(guī)劃擬訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作；承擔(dān)非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、儲存和化工企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)煤礦、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。

第十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的下列部門依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理：

（一）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；在新建建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)時，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施；承擔(dān)煤炭行業(yè)管理，指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作；按照職責(zé)分工，參與對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位依法履行石油、天然氣長輸管道保護(hù)義務(wù)。

（二）經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和地方電力（綜合利用自備電廠、增量配電網(wǎng)等）建設(shè)運(yùn)營的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，承擔(dān)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)及鐵路道口安全、專用線管理工作；按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局，承擔(dān)工業(yè)應(yīng)急管理，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)排查治理事故隱患；在工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)時，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通、消防、民用爆炸物品購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)、煙花爆竹運(yùn)輸、焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的安全監(jiān)督管理；對購買劇毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

（四）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路、水上交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督管理，對公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,督導(dǎo)、協(xié)調(diào)公路安全保障工作；對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)地方鐵路（除鐵路道口、專用線外）和通用機(jī)場建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作。

（五）國土資源部門負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作，負(fù)責(zé)查處無證勘查、無證開采、以探代采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法行為；按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對無采礦許可證、超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，會同相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的恢復(fù)治理工作。

（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理（鐵路、交通、水利、民航、電力、通信專業(yè)建設(shè)工程除外）；承擔(dān)建筑施工、安裝、裝修、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建筑業(yè)的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市燃?xì)�、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)和公共避難場所的安全監(jiān)督管理，承擔(dān)地下管線工作的綜合監(jiān)督管理。

（七）商務(wù)部門按照職責(zé)指導(dǎo)、督促商場、餐飲、住宿等商貿(mào)服務(wù)業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，對拍賣、典當(dāng)、租賃、物流、成品油流通、汽車流通、舊貨流通行業(yè)等實(shí)施安全監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)、配合有關(guān)主管部門對大型會展活動進(jìn)行安全監(jiān)督管理，會同有關(guān)主管部門指導(dǎo)、督促境內(nèi)投資主體加強(qiáng)合資合作項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。

（八）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，并對用于安全防護(hù)的計(jì)量器具實(shí)施監(jiān)督管理；依法對安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作。

（九）教育部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)各類學(xué)校（含幼兒園）的安全監(jiān)督管理，督促學(xué)校加強(qiáng)對師生的安全教育；會同有關(guān)主管部門建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，會同有關(guān)主管部門依法做好校車安全監(jiān)督管理工作。

（十）水利部門負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程以及水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理，牽頭負(fù)責(zé)河道采砂安全監(jiān)督管理工作，保障防洪安全、河勢穩(wěn)定和堤防安全。

（十一）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)農(nóng)藥、農(nóng)村沼氣、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（十二）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)輻射安全的監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)核與輻射應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物處置和放射性物品運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境影響程度進(jìn)行監(jiān)測評估。

（十三）旅游部門會同有關(guān)主管部門實(shí)施旅游安全綜合監(jiān)管，指導(dǎo)應(yīng)急管理工作；承擔(dān)旅行社的安全監(jiān)督管理工作，依法對旅游景區(qū)、度假區(qū)、星級飯店等旅游經(jīng)營者進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

（十四）衛(wèi)生計(jì)生部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、鑒定等職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，做好醫(yī)療廢物疾病防治和放射性物品安全處置的管理工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，對重特大生產(chǎn)安全事故組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援。

（十五）文化部門負(fù)責(zé)對文化市場安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法對文化娛樂場所、營業(yè)性演出和文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十六）新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理，制定新聞出版廣播影視有關(guān)安全制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；督促新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)做好安全生產(chǎn)公益宣傳教育工作，對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（十七）林業(yè)部門依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)對林區(qū)、林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位實(shí)施安全監(jiān)督管理。

（十八）體育部門負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，會同有關(guān)主管部門做好體育賽事和活動的安全管理工作。

（十九）民政部門負(fù)責(zé)救助、養(yǎng)老、兒童福利和殯葬服務(wù)等社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理。

（二十）司法行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄、司法行政系統(tǒng)戒毒場所的安全管理工作，負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法計(jì)劃，會同有關(guān)主管部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識。

（二十一）糧食、供銷、郵政管理、民航、煤礦安全監(jiān)察等有關(guān)單位依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)。

第十一條具有行政管理或者公共服務(wù)職能的下列主管部門、機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）財(cái)政部門負(fù)責(zé)完善安全生產(chǎn)財(cái)政保障機(jī)制，支持安全生產(chǎn)預(yù)防、重大事故隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)等工作；會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對企業(yè)安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表彰工作。

（二）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容，監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的非參保單位或者非法用工單位依法履行賠償義務(wù)；會同財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門修訂完善工傷預(yù)防費(fèi)用使用管理辦法；依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會保障工作。

（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)督促、檢查國有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，參與對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)督查檢查。

（四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)在企業(yè)登記中對涉及安全生產(chǎn)的前置許可要件依法進(jìn)行審查，依法核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸單位營業(yè)執(zhí)照以及變更、注銷登記，配合有關(guān)主管部門依法查處、取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)。

（五）科技部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政科技計(jì)劃并組織實(shí)施，支持安全生產(chǎn)技術(shù)的研究、開發(fā)和示范，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步；引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，牽頭負(fù)責(zé)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)安全可靠性論證和推廣。

（六）規(guī)劃部門組織編制和審查城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃時，對相關(guān)安全內(nèi)容進(jìn)行評估論證，并在規(guī)劃管理中予以落實(shí)。

（七）地稅部門負(fù)責(zé)執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用企業(yè)所得稅稅前扣除、安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

（八）政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查有關(guān)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。

（九）政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故災(zāi)難應(yīng)急管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急體制機(jī)制和應(yīng)急法制建設(shè)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、基地建設(shè)，協(xié)調(diào)組織開展綜合性應(yīng)急演練，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急演練工作。

（十）國稅、海關(guān)和金融工作部門（含金融工作機(jī)構(gòu)、人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局）等政府有關(guān)主管部門、機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第十二條政府有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決本行業(yè)、本系統(tǒng)的重大安全生產(chǎn)問題。

政府有關(guān)主管部門分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人，綜合協(xié)調(diào)本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和計(jì)劃，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，排查治理事故隱患。班子其他成員應(yīng)當(dāng)定期研究部署分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第四章  責(zé)任追究

第十三條各級人民政府及其有關(guān)主管部門有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以警示通報(bào)，并對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）本行政區(qū)域或者本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的；

（二）本行政區(qū)域或者本行業(yè)、本領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故且影響重大的；

（三）本行政區(qū)域或者本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的；

（四）不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故隱患掛牌督辦指令的；

（五）違反規(guī)定干預(yù)安全生產(chǎn)，造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

（六）未能有效組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失加重的；

（七）拒報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（八）不落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的；

（九）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他情形。

第十四條相關(guān)責(zé)任人有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策以及上級機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的；

（二）制定或者采取與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及方針政策相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果或者經(jīng)上級機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門指出仍不改正的；

（三）未按規(guī)定督促落實(shí)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員、保證經(jīng)費(fèi)投入，造成嚴(yán)重后果的。

第十五條相關(guān)責(zé)任人有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法委托單位或者個人實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可或者審批的；

（二）批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資，造成危害后果的；

（三）批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者，提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的。

第十六條相關(guān)責(zé)任人有下列行為之一的，給予降級或者撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（四）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的。

第十七條相關(guān)責(zé)任人有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故拒報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)或者組織、參與拒報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的；

（二）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救的；

（三）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（四）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的；

（五）在生產(chǎn)安全事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第十八條對相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任追究實(shí)行跟蹤責(zé)任追究制度。已調(diào)離工作崗位的相關(guān)責(zé)任人在任職期間有責(zé)任追究情形的，應(yīng)當(dāng)依法追究行政責(zé)任。

第十九條安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的權(quán)限和程序，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  附則

第二十條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機(jī)關(guān)依法委托的組織履行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理職責(zé)以及相關(guān)行政責(zé)任追究活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條法律、法規(guī)、規(guī)章等對安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理職責(zé)因國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革進(jìn)行調(diào)整的，按照調(diào)整后的職責(zé)確定。

第二十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對其工作部門的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理職責(zé)另有分工的，按照有關(guān)職責(zé)分工確定。

第二十三條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。自治區(qū)人民政府2014年11月22日公布的《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》同時廢止。